РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР № 1 ТЕРРИТОРИИ ТИМЕРСЯНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 

Общество с ограниченной ответственностью «Горкомхоз»

Для обмена корреспонденцией: 432045, г. Ульяновск, Московское шоссе, 6Е

Отдел по работе с абонентами: 432045, г. Ульяновск, Московское шоссе, 9А, корпус 2

Время работы: пн-пт с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00

Телефон: (8422) 65-02-65 Call-центр: 8-800-200-68-65

Е-mail: office@tko73.ru


Заключить договор

В чём главный подвох с реформой обращения с отходами?

С 1 января 2019 года вся страна перейдет на новые рельсы в сфере обращения с ТКО. Реформа коснется всех: от частных домов и коттеджей до крупных МКД. Основная, глобальная, цель реформы — улучшение экологии, сокращение объемов мусора и свалок. Заплатить за это придется нам с вами.

Как и при любой реформе, сейчас много неясностей и переживаний по поводу того, какие произойдут изменения. Для многих жителей сельской местности это абсолютная новость, так как до этого многие из них вообще никогда не платили за вывоз мусора. Для горожан же самым чувствительным является вопрос размера оплаты. И здесь действительно есть над чем подумать, прежде чем заключать новый договор. А сделать это придется, так как с 1 января 2019 года все прежние контракты на вывоз мусора будут считаться недействительными, а заключать договоры разрешается лишь с региональным оператором. Таким образом, устанавливается определенная монополия в данной сфере.

Вопросы реформирования отрасли и связанные с этим риски для населения 30 ноября обсуждали на заседании профильной комиссии Общественной палаты Ульяновской области. И есть несколько значимых моментов, на которые следует обратить внимание жителям МКД.

При переносе слагаемых вырастет сумма?

Начнем с того, что услуга по вывозу мусора перестает быть жилищной и переходит в разряд коммунальных — к отоплению, водо-, электро- и газоснабжению. Поменяется и название. Если сейчас услуга обозначается как «вывоз ТБО», то есть «твердых бытовых отходов», то с 1 января 2019 года это будет уже «вывоз ТКО», то бишь «твердых коммунальных отходов».

Соответственно, в платежке также должно не просто смениться название, но и произойти перераспределение расходов. То, что раньше мы платили УК за вывоз ТБО по строке «Содержание», должно быть выделено и перемещено в отдельную строчку «Вывоз ТКО» — региональному оператору. И здесь собственникам жилья надо быть крайне внимательными, так как управляющие организации непременно захотят эти деньги оставить у себя.

— Мы проводили переговоры с крупными городскими УК, многие хотят сохранить данные средства, заложенные на вывоз ТБО, но направить их на дополнительный текущий ремонт или благоустройство. И у собственников в МКД есть такое право — принять данное решение на общем собрании, — прокомментировал начальник городского Управления ЖКХ Андрей Ворожецов.

Он подчеркнул, что данное действие УК могут совершить, только имея протокол о соответствующем решении собственников.

Вместе с тем, надо понимать, что далеко не все перейдет под контроль регионального оператора, кое-что, как и прежде, останется в зоне ответственности УК. Например, промывка мусоропровода или контейнеров, если они находятся в общей собственности МКД, этим продолжат заниматься управляющие организации. Впрочем, данные услуги и сейчас находятся в платежке и не входят в вывоз ТБО, который, как правило, осуществляют специализированные коммерческие предприятия.

— Если УК не провели собрание и не убедили собственников перераспределить средства с вывоза ТБО на другие услуги, по закону, с 1 января 2019 года данная строка должна быть автоматически исключена из платежа, — пояснил директор Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области Сергей Ципровский.

По словам Андрея Ворожецова, что касается тех домов, где собственники не установили размер платы, с 1 января 2019 года будет выпущено постановление администрации города об исключении данной строчки из платежа жителей за содержание МКД.

Как нас могут обманывать регоператоры?

Теперь, когда разобрались со строчками, давайте поговорим непосредственно о размере платежа за вывоз ТКО. Из чего он будет складываться?
Подробную расшифровку тарифа с инфографикой мы уже приводили в прошлом номере, в материале «Сколько будем платить за вывоз мусора в 2019 году?». Отметим лишь те моменты, которые сильнее всего повлияли на удорожание услуги.

Раньше, до реформы, мы заключали договоры на вывоз ТБО с фирмами, которые работали по упрощенной системе налогообложения. Региональный же оператор является плательщиком НДС, соответственно, это сразу плюс 20% к цене. Сейчас в Правительстве обсуждается вопрос об освобождении регоператоров ТКО от налога на добавленную стоимость для снижения финансовой нагрузки на население, но пока решения еще нет, и будем считать с НДС.

Также в составе платы за вывоз ТКО появляется абсолютно новый для нас вид расходов — за негативное воздействие на окружающую среду. Это еще один налог, который раньше платили только промышленные предприятия, а теперь — вообще все.

По проведенному Департаментом мониторингу тарифы на сбор и вывоз отходов на территории Ульяновской области варьируются от 350 до 800 рублей за 1 кубометр.

— По результатам аукциона, проведенного региональными операторами, средняя стоимость сбора и вывоза составляет 467,70 рубля за кубический метр. Однако в расчет единого тарифа нами была принята стоимость в размере 367,33 руб/куб. м для зоны №1 и 332,80 руб/куб. м для остальных, — заявил Сергей Ципровский.

По его словам, в Ульяновской области был принят минимально возможный тариф, даже в ущерб прибыли региональных операторов.

— Ни копейки прибыли для региональных операторов мы не заложили в тариф на 2019 год, — подчеркнул директор Департамента.

У членов Общественной палаты закралось сомнение на этот счет. Ведь никакой бизнес не будет работать себе в убыток, а для осуществления деятельности регоператорам придется вложить миллионы рублей, в том числе на закупку контейнеров, специализированного транспорта, оборудования для сортировки и т.д.

— Судя по тем мизерным процентам, заложенным в тариф на деятельность регоператоров, свои затраты они не окупят и за 20 лет. В чем же тут закавыка и как они собираются нас обманывать? — задался вопросом член Общественной палаты, заслуженный энергетик России Виктор Шингаров.

В кубах или квадратах — что дешевле?

Очень важный момент состоит в том, что теперь размер платы устанавливается не с квадратного метра занимаемой жилой площади, а с каждого зарегистрированного человека. И, возможно, ответ на вопрос Виктора Шингарова кроется именно тут.

В чем подвох? Посмотрим, как рассчитывался тариф на одного человека. Сначала Департамент просуммировал все затраты регионального оператора, взял общее количество мусора с его территории, разделил и получил среднюю стоимость вывоза 1 кубометра ТКО. Затем полученную стоимость умножили на норматив накопления отходов, а в Ульяновске это 2,3 кубометра в год для одного жителя МКД. Итоговую сумму разделили на 12 (по количеству месяцев в году) и так получился тариф за один месяц с человека.

Хотя изначально многие предполагали, что тариф будет единым вообще для всех жителей, так как регоператор будет один, а остальные организации — у него на субподряде. Но реформа пошла по пути неравенства и поставила жителей в такое положение, когда за одну и ту же услугу кто-то заплатит больше, а кто-то — меньше. В Ульяновске Правобережье поделят между собой региональные операторы зоны №1 («Горкомхоз») и №2 («Контракт плюс»). На левом берегу — зона №3 («УК Экостандарт»). Больше всего, конечно, не повезло тем, кто оказался в зоне №1, так как там установлен самый высокий в Ульяновске размер платы с человека.

— Я посчитал по своему дому (16-этажка, дом №32 по ул. Промышленной. — Прим. ред.), и получилось, если жители начнут платить с человека, то общая плата с МКД вырастет почти на 73%. Нам это не выгодно, и поэтому я буду заключать договор с региональным оператором не по нормативу, а по фактическому объему отходов, — сказал председатель ТСЖ «Луч», советник Губернатора Ульяновской области в сфере контроля по вопросам ЖКХ Александр Потапов.

Ситуация типичная для коммунальных услуг, когда потребление по нормативу превышает реальное. То же самое бывает и при получении отопления, электроснабжения и т.д. На мусор, конечно, счетчик, как на воду, не поставишь, но можно взвешивать, например. Кроме того, объем мусора легко посчитать из объема установленных в доме контейнеров и периодичности их вывоза.

— Сложнее там, где контейнер стоит не в МКД, а на улице, и в него могут скидывать отходы не только собственники, но и посторонние лица. Как правило, такие контейнеры стоят переполненные, да еще рядом нарастает куча, здесь будет сложнее определить фактический объем, — прокомментировал Сергей Ципровский.

Он также напомнил, что правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года №505. Этот документ должен стать основой при расчетах с региональным оператором по фактическому объему отходов МКД. В противном случае собственникам придется платить по нормативу, то есть по тарифу с человека.

Александр Волков

источник